Ateliers thématiques des sessions nationales l Présentation
Un accompagnement de plusieurs sites sélectionnés par appel à manifestation d’intérêt, à l’émergence de projet de grande échelle dans un temps long sur une thématique définie.
Organisés en sessions nationales, les Ateliers thématiques accompagnent entre 3 et 6 territoires dans l’élaboration collective d’une vision d’avenir à partir des atouts et des ressources locales, des dynamiques et des coopérations interterritoriales. Ces Ateliers donnent lieu à un travail de capitalisation afin de nourrir les politiques publiques et les faire évoluer le cas échéant.
OBJECTIFS
L’objectif est des Ateliers thématiques des sessions nationales est de faciliter, sur les territoires sélectionnés, l’émergence de stratégies partagées et innovantes pour un développement et un aménagement durables à partir :
• d’un travail de concertation et de construction avec les acteurs locaux ;
• des projets en cours et des ressources propres – humaines (compétences, savoir-faire…), naturelles (paysages), agricoles (agropastoralisme, sylviculture, AOC,…), économiques (entreprises, investissements,…), matérielles (équipements, sites touristiques, patrimoine…) et immatérielles (l’esprit des lieux, la culture, les valeurs, les réseaux,…).
La démarche part de projets existants, mais en fait aussi émerger de nouveaux qui s’appuient sur les potentialités du territoire. Bien plus, ces projets déterminent l’échelle d’intervention pertinente, quitte à rebattre les cartes des découpages administratifs.
Il fournit aux acteurs une vision intégrée non pas pour une politique spécifique à telle ou telle catégorie de territoire, mais des principes d’aménagement conciliant développement et préservation.
Adaptées aux moyens financiers et humains du territoire, les initiatives et les solutions mises en évidence ou impulsées à l’occasion de l’Atelier, concourent à un développement local réinventé davantage fondé sur :
- des activités socio-économiques en adéquation avec les ressources du milieu naturel ;
- une valorisation transversale des richesses du territoire au travers de filières nouvelles ou dans une logique d’économie circulaire, d’économie industrielle territoriale ;
- de nouveaux modèles économiques plus solidaires et écologiques.
MÉTHODE
Les Ateliers reposent sur des séances d’ateliers participatifs qui invitent chacun à partager son expertise : élus, techniciens de l’État et des collectivités, porteurs de projets et habitants ; une équipe pluridisciplinaire d’appui accompagne le processus qui permet de passer des constats et parfois des blocages de départ à des intentions de projet et des pistes d’action.
Les ateliers mettent autour de la table, au sens propre comme au figuré, une grande diversité d’acteurs :
- les élus (intercommunaux, municipaux et syndicaux) et techniciens territoriaux ;
- l’État (la DGALN, qui assure le pilotage d’ensemble et les services déconcentrés - DREAL, DDT(M) - qui assurent la maîtrise d’ouvrage), dans une posture non pas de prescripteur mais de partenaire et de facilitateur ;
- des acteurs socio-économiques et issus de la société civile (associations, entreprises,…). La participation de « citoyens » (habitants et usagers) n’est pas systématique, mais encouragée ;
- une équipe pluridisciplinaire composée d’architectes, urbanistes, paysagistes et, selon la thématique de la session et le territoire, des experts (en sociologie, géographie, économie, tourisme, développement local, mobilité, hydrologie…).
RÉSULTATS
Les Ateliers aident à :
- consolider des intercommunalités et gouvernances récentes ;
- nourrir la réflexion engagée dans le cadre de schémas stratégiques comme le PLUi ou le SCoT ;
- poser un autre regard sur le territoire en déprise ou sous l’influence de dynamiques métropolitaines ;
- révéler ses potentialités et capacités pour enclencher un développement local maîtrisé ;
- sortir de situations de blocage et de contraintes.
Ce faisant, les Ateliers des territoires concourent à créer les conditions pour que les élus et administrés se projettent ensemble sur un autre modèle de développement local.
DÉPLOIEMENT
86 ateliers ont été conduits depuis 2006 dans le cadre de 17 sessions thématiques.
Les thématiques abordées :
- territoires littoraux - 2006 / 2009 (+ Atelier flash Xynthia)
- territoires économiques - 2011
- territoires et risques - 2012
- territoires - 2013 / 2014 (thématiques ouvertes)
- territoires de montagne - 2007 / 2016
- territoires et paysages - 2015
- territoires périurbains - 2016
- territoires et eau - 2017
- territoires et patrimoine - 2018
- territoires en transition écologique - 2019
- territoires et sols vivants - 2021
- territoires et aménagement touristique - 2022
- territoires productifs, sobriété et créations de valeurs - 2023