Ateliers Aménager des territoires productifs, sobres et créateurs de valeurs l Présentation
PRÉSENTATION DE L’APPEL À MANIFESTATION D’INTÉRÊT
La nouvelle session de l’Atelier des Territoires porte sur la thématique : "Aménager les territoires productifs, sobres et créateurs de valeurs". Elle fait l’objet d’un appel à manifestation d’intérêt (AMI) qui traite des interactions positives à réinventer entre aménagement et activités productives, entre développement et création de valeurs, dans le nouvel écosystème territorial qu’instaure la transition écologique, au plus près des territoires, en particulier les plus fragiles, aussi bien en zone rurale que périurbaine ou urbaine, en France hexagonale comme dans les Outre-mer.
La transition écologique est envisagée dans son potentiel transformateur du modèle de développement territorial, créateur de valeurs matérielles (biens et services destinés aux consommateurs ou aux entreprises) mais aussi immatérielles (bien-être, santé, connaissances, culture, etc.).
Les projets lauréats de l’AMI ont vocation à devenir des démonstrateurs pour les autres territoires confrontés aux mêmes problématiques, avec une triple dimension intégratrice :
- Exploratoire et opérationnelle : conception de projets innovants et à forte valeur ajoutée ;
- Exemplaire et réplicable : qualité et lisibilité du processus de coconstruction et des stratégies adressées ;
- Pédagogique et interpellante : apprentissage collectif et formulation de propositions constructives par rapport aux difficultés rencontrées.
AMBITIONS STRATÉGIQUES
L’Atelier des territoires cherche à concilier économie et qualité urbaine et territoriale en tirant parti de l’identité et de la culture locale dans une perspective ménageant et valorisant les ressources, la fonctionnalité des sols, les paysages, et en cherchant autant que possible des alternatives au modèle du zoning sur lequel repose majoritairement l’urbanisme jusqu’à présent.
Tous les secteurs de l’économie sont concernés à travers :
- les mutations auxquelles ils sont soumis (obsolescence des zones d’activité, délocalisations industrielles, vacance des quartiers d’affaire, essor du e-commerce),
- les dynamiques encouragées dans les territoires qui répondent à de nouvelles attentes locales (relocalisation de l’industrie verte, revitalisation des commerces et services de proximité, coopération et mutualisation autour des communs),
- les visions politiques renouvelées sur les relations entre production, territoire et écologie (économie sociale et solidaire, écologie industrielle territoriale, économie symbiotique).
L’approche doit être globale pour aider tous les acteurs associés à aborder de manière systémique les sujets mais également formuler des propositions et faire démonstration.
OBJECTIFS OPÉRATIONNELS
Les objectifs de l’AMI sont d’aider les territoires à dépasser les potentiels blocages qu’ils rencontrent et à innover à travers l’élaboration d’une feuille de route d’aménagement et de développement durables qui soit opérationnelle pour chacun des territoires accompagnés (de 5 à 6).
Les collectivités locales œuvrent de longue date en matière de développement économique, accompagnées par les services de l’État (politiques d’attractivité et d’innovation, développement ou requalification de zones d’activités, recyclage de friches économiques, gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, etc.). Il s’agit désormais d’inscrire ces stratégies et outils d’intervention publique dans le nouveau paradigme de la transition écologique et en particulier :
- expérimenter de nouveaux modèles de développement économique,
- éclairer la planification et les stratégies aux différentes échelles pour organiser et poser les conditions d’un développement équilibré et résilient face aux crises sur les territoires,
- interroger de manière prospective la création de valeurs en s’appuyant sur d’autres indicateurs de développement que ceux de l’économie classique.
Les sites lauréats de l’AMI font l’objet d’une capitalisation pilotée par la DGALN qui prend la forme d’un processus de suivi et d’une mise en réseau au niveau national, de séminaires et de publications à chaque étape de la démarche (défis et enjeux mis aux débat ; controverses, prospectives et atterrissage de la stratégie).
GOUVERNANCE
La démarche Atelier des territoires est pilotée par la sous-direction de l’aménagement durable de la DGALN. Elle accompagne des projets ambitieux, emblématiques et innovants destinés à être des démonstrateurs de l’aménagement durable et des sources d’inspiration pour d’autres territoires.
Dans le cadre du jury et du comité de suivi de la session nationale de l’Atelier des territoires 2023-2024, la DGALN s’appuie sur le réseau de partenaires suivants :
- _ La Direction générale des entreprises (DGE)
- _ L’Agence nationale de la cohésion des territoires, programme Territoires d’industrie (ANCT)
- _ La Banque des territoires
- _ Le Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement (Cérema)
- _ Le Groupement d’intérêt public L’Europe des projets architecturaux et urbains (EPAU)
- _ Le Conseil national de l’Ordre des Architectes (CNOA)
- _ La plateforme d’intelligence collective La Fonda
- _ Le laboratoire d’idées La Fabrique de l’industrie
Et la coopération des experts et chercheurs de :
- _ La Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement Occitanie (DREAL)
- _ L’Agence d’attractivité et de développement économique de la région PACA RisingSUD
- _ La paysagiste-conseil de l’État de la DGALN, Atelier Jours
- _ L’Université de technologie de Troyes (UTT)
- _ Le Lab’URBA de l’École d’urbanisme de Paris
TERRITOIRES LAURÉATS
- La ville d’Angoulême et la communauté d’agglomération du Grand Angoulême avec la direction des territoires de Charente (Nouvelle Aquitaine)
- Le syndicat mixte des Rives du Rhône avec les directions des territoires de l’Isère, de l’Ardèche, de la Drôme, de la Loire et du Rhône (Auvergne-Rhône-Alpes)
- Les intercommunalités du Pays lédonien avec la direction des territoires du Jura (Bourgogne-Franche-Comté)
- Le pôle d’équilibre territorial et rural du pays du Gévaudan-Lozère avec la direction des territoires de Lozère (Occitanie)
- La communauté de communes des Coëvrons avec la direction des territoires de Mayenne (Pays de la Loire)
- La communauté d’agglomération Grand Calais Terres et Mers avec la direction des territoires du Pas de Calais (Hauts-de-France)