Ateliers Aménager des territoires productifs, sobres et créateurs de valeurs l Territoires lauréats

RÉPONDRE AUX ENJEUX DE DÉVELOPPEMENT ET DE TRANSITION

L’ambition de cet appel à manifestation d’intérêt organisé dans le cadre de la session nationale 2023-2024 de l’Atelier des territoires est de favoriser l’émergence de projets de territoire conciliant aménagement et développement économique en tirant parti des nouvelles contraintes et opportunités de la transition écologique.

L’approche promue par l’Atelier se veut globale pour aider tous les acteurs associés à aborder de manière systémique les sujets, formuler des propositions concrètes et faire démonstration. Les ateliers chercheront à concilier économie et qualité d’habiter en tirant parti de l’identité et de la culture locale. La démarche l’émergence d’une vision stratégique ménageant et valorisant les ressources, la fonctionnalité des sols et les paysages, tout en cherchant des alternatives au modèle du « zoning » (zone industrielle, commerciale ou artisanale en périphérie des villes) sur lequel repose majoritairement l’urbanisme aujourd’hui.

3 GRANDES ÉTAPES DE LA SESSION NATIONALE

• Faire projet par l’aménagement : chacun de ces 6 territoires bénéficiera pendant un an de l’expertise de haut niveau d’une équipe pluridisciplinaire (urbanisme, économie, paysage, écologie, etc.) en vue d’engager une démarche d’aménagement durable fondée sur un partenariat renouvelé entre collectivités, services et opérateurs de l’État, ainsi qu’avec les autres acteurs du développement local.
• Expérimenter un autre développement : les feuilles de route issues des ateliers devront traduire une volonté d’expérimenter de nouveaux modèles de développement en les adossant à une planification d’aménagement revisitée. Les ateliers interrogeront de manière prospective la création de nouvelles valeurs dans les territoires (emplois verts, indice de développement humain, etc.).
• Capitaliser et accélérer transitions écologique et économique : la session nationale de l’Atelier des territoires fera l’objet d’une capitalisation et d’une valorisation auprès de tous les acteurs de l’aménagement, de l’urbanisme et du développement local. Le retour d’expérience servira à élaborer un rapport d’interpellation pour bouger les lignes des politiques publiques en faveur d’un modèle d’aménagement favorable aux transitions.

6 SITES LAURÉATS DE LA SESSION NATIONALE

La ville d’Angoulême et la communauté d’agglomération du Grand Angoulême avec la direction départementale des territoires de Charente (Nouvelle Aquitaine)

Thématique : Comment requalifier et aménager un site majeur de friche dans une perspective de réindustrialisation, de réouverture d’une partie du site au public et de mise en valeur d’espaces naturels ?

Crédit photo : DDT 16

Ambitions :

• Remobiliser le site d’une friche industrielle en faisant émerger une stratégie urbaine et économique intégratrice
• Donner des perspectives au grand territoire par rapport à la rareté du foncier économique
• Adapter l’aménagement opérationnel d’une zone industrielle dans un contexte à forts enjeux environnementaux et patrimoniaux
• Proposer des solutions locales de mobilité cohérente avec le tissu urbain de l’ensemble de l’agglomération

Le syndicat mixte des Rives du Rhône avec les directions départementales des territoires de l’Isère, de l’Ardèche, de la Drôme, de la Loire et du Rhône (Auvergne-Rhône-Alpes)

Thématique : Comment réorienter le modèle de développement d’un écosystème industriel en renforçant sa résilience, son acceptabilité sociale et la co-construction avec la société civile ?

Crédit photo : Syndicat Mixte de la Zone Industrialo-Portuaire de Salaise-Sablons

Ambitions :

• Travailler l’acceptabilité de grands projets industriels avec les acteurs de la société civile
• Proposer des solutions innovantes pour faire émerger de grands projets industriels conciliant les enjeux environnementaux, de préservation de la ressource en eau, de la sobriété foncière et du changement climatique
• Répondre aux difficultés des entreprises à recruter et à conserver une main-d’œuvre qualifiée sur le territoire et dans les entreprises
• Proposer des solutions opérationnelles sur deux sites démonstrateurs

Les intercommunalités du Pays lédonien avec la direction départementale des territoires du Jura (Bourgogne-Franche-Comté)

Thématique : Comment mettre en place les conditions d’évolution et de développement d’un modèle industriel rural multipolaire conciliant résilience et attractivité ?

Crédit photo : Philippe Trias, Le Progrès

Ambitions :

• Accompagner les entreprises pour assurer l’avenir de leur patrimoine immobilier, ses capacités d’évolutions, les conditions d’accessibilité et de mobilité des salariés et d’organisation de la chaîne logistique
• Définir un modèle de développement économique et d’aménagement durable résilient aux crises économiques et climatiques en articulation avec l’offre foncière économique
• Mener des expérimentations sur plusieurs sites d’études (zones d’activités ou industries insérées dans l’espace rural diffus)
• Mettre en interaction les acteurs du territoire et accompagner ses acteurs publics et privés, en vue de co-construire des réponses exemplaires et réplicables

Le pôle d’équilibre territorial et rural du pays du Gévaudan-Lozère avec la direction départementale des territoires de Lozère (Occitanie)

Thématique : Comment concilier développement et sobriété dans un territoire doté d’importantes ressources naturelles et accompagner sa résilience dans une perspective de changement climatique ?

Crédit photo : Studio Nature

Ambitions :

• Élaborer des stratégies de production non liées à un espace métropolitain, plus agiles, à la fois robustes dans le temps et dans un contexte de ruralité de confins
• Attirer des actifs afin d’accompagner le vieillissement de la population et en même temps proposer de la main d’œuvre aux entreprises
• Construire un développement et une attractivité équilibrés conciliant aménités naturelles et rurales et des choix maîtrisés d’aménagement pour l’installation des actifs et des activités
• Améliorer l’adaptation du territoire au changement climatique et rechercher des solutions opérationnelles afin de rendre les activités et filières productives plus résilientes

La communauté de communes des Coëvrons avec la direction départementale des territoires de Mayenne (Pays de la Loire)

Thématique : Comment amplifier les coopérations au sein des quartiers et zones d’activités et la recherche d’une mixité intégrant l’innovation entrepreneuriale dans la ville et les centres-bourgs ainsi que les offres de formation ?

Crédit photo : CC des Coëvrons

Ambitions :

• Intégrer les nouvelles contraintes et les opportunités liées à l’évolution du travail, de l’entreprise et à la nouvelle attractivité des territoires ruraux bien connectés
• Repenser l’aménagement et la mixité fonctionnelle de deux secteurs, l’un en situation de centralité, l’autre en extension urbaine ainsi que les liens qui les unissent dans le cadre de solutions réplicables à l’échelle du territoire communautaire
• Traduire une nouvelle approche de l’aménagement économique en phase avec un usage sobre du foncier, le renouvellement de l’écosystème économique territorial et la volonté de promouvoir un « territoire apprenant

La communauté d’agglomération Grand Calais Terres et Mers avec la direction départementale des territoires du Pas de Calais (Hauts-de-France)

Thématique : Comment inscrire un territoire frontalier en pleine mutation dans la troisième révolution industrielle en construisant une nouvelle image et un cadre de développement économique et social respectueux des enjeux de durabilité ?

Crédit photo : MG Real Estate

Ambitions :

• Permettre à l’agglomération d’atteindre un objectif de diversification de son économie, aujourd’hui surreprésentée par la logistique et le commerce
• Investir des filières porteuses d’avenir et en tirer les conséquences en termes de requalification/recomposition des zones d’activités ainsi que l’adéquation offre/demande d’emploi par des politiques de formation adaptées
• Préfigurer des démonstrateurs en menant un travail de repositionnement ou de requalification de plusieurs zones d’activités existantes ou friches industrielles